
Desde el kirchnerismo acusan a Kicillof de "caprichoso" y haber "roto" el PJ Bonaerense
Desde el kirchnerismo acusan a Kicillof de "caprichoso" y haber "roto" el PJ Bonaerense
Bianco rompió el silencio tras negarse al control de alcoholemia: "No rompí ninguna ley"
Alfredo Casero disparó contra Lali Espósito y dijo que terminará siendo intendenta K
Quiénes son las 5 personas que murieron en el vuelco del micro que venía a La Plata
Cuenta DNI: con una promo súper especial, todos los descuentos que se activan hoy martes 8 de abril
Rodrigo Castillo ya vive el clásico de La Plata: “Será un partido bisagra y vamos por el triunfo”
Cartonazo por $3.000.000: los números de este martes 8 de abril
Piden reponer los monumentos y las placas en Plaza San Martín
Inseguridad sin límites en La Plata: audaz golpe en un barrio semicerrado
Investigan la muerte de una platense en un auto incendiado en la Ruta 11
"Lobo terrible": qué se sabe de la manipulación genética para "revivir" a una especie extinta
Handball: qué se sabe del escándalo por la filmación a jugadoras de Estudiantes en las duchas
Polémica por la exhibición de precios con QR en las farmacias
Humedad, llovizna pero poco frío: martes de molesto clima en La Plata
En la CGT aseguran que “no hay chance” de levantar el paro general
Pensó que en La Plata tendría un futuro mejor y recibió un disparo
Los números de la suerte del martes 8 de abril de 2025, según el signo del zodíaco
Acompañantes terapéuticos: aulas pobladas, burocracia y otras trabas
Fuerte reclamo por el retraso con las residencias hospitalarias
Encontraron un submarino soviético hundido durante la Segunda Guerra
Estimado lector, muchas gracias por su interés en nuestras notas. Hemos incorporado el registro con el objetivo de mejorar la información que le brindamos de acuerdo a sus intereses. Para más información haga clic aquí
Jorge Colina
eleconomista.comar
En la negociación de la Ley Ómnibus en el Congreso hay una discusión en torno a los fondos que el Tesoro Nacional envía discrecionalmente a las provincias. Desde las autoridades económicas se amenaza con cortar estas transferencias y desde las provincias, con no apoyar la mega norma si se tocan esos fondos.
Estos recursos son los programas nacionales en funciones provinciales. Los ministerios nacionales de educación, salud, seguridad, medio ambiente, vivienda hacen programas de “ayudas” a las provincias mandándoles pequeños recursos para arreglar escuelas, comprar medicamentos para los centros de salud, pagar parte del salario docente o de algunos médicos jóvenes de hospitales, etcétera, o sea todos gastos que deben ser hecho por las propias provincias con fondos propios.
Esto es así porque la educación básica, la salud púbica, la vivienda, urbanismo y seguridad son funciones provinciales y para esto cuentan con la coparticipación y los ingresos propios.
¿De cuánta plata se está hablando? Según los datos del Ministerio de Economía para 2023, por ejemplo, 0,2% del PIB fueron a las provincias para gastos corrientes de las escuelas. Cabe aclarar que las provincias asignan de su bolsillo más del 3% del PIB en educación básica. Además, dentro del 0,2%, la mayor parte es el Fondo de Incentivo Docente que cubre apenas el 7% del salario docente; el 93% restante lo pagan las provincias. Otro 0,1% del PIB fue para gastos corrientes de centros de salud y hospitales públicos provinciales, cuando los distritos asignan de su bolsillo 2% del PIB a salud. Y 0,4% del PIB fue para gastos corrientes de otras funciones provinciales.
Se está hablando de 0,7% del PIB para gastos corrientes en funciones provinciales, en las que las provincias ya asignan 6% de PIB de sus propios recursos. O sea, son claramente “ayuditas”.
LE PUEDE INTERESAR
La vuelta de un “superministro”
LE PUEDE INTERESAR
Opinan los lectores
El ítem de transferencias nacionales más apetecidos por las provincias es el de obra pública.
Aquí hay que hacer una distinción. Hay dos tipos de obras públicas. Una son las que ejecuta el Estado nacional para infraestructura interprovincial: aquí se cuentan las rutas nacionales, las vías fluviales y los ferrocarriles. Las otras son las obras públicas intraprovinciales que corresponde que las financien y las ejecuten las provincias, por ser obras que no trascienden la frontera provincial.
Pero el Estado nacional siempre quiso ayudar a financiarlas con transferencias discrecionales. En 2023 se gastó 0,4% del PIB en estas “ayuditas” para arreglar alguna ruta provincial e incluso calles, alcantarillado, plaza de algunos municipios. Todo elegido a dedo en función el color político del ministro nacional de turno.
¿Qué se debería hacer? Si bien son pequeñas “ayuditas” para cada provincia, en el agregado no deja de ser un número importante. Se está hablando de 1% del PIB entre “ayuditas” para gastos corrientes y de capital. No es poco de cara a que el déficit primario del 2023 fue de 3% del PIB.
Lo que corresponde desde el Estado Nacional es abandonar esta mala práctica de estar ayudando a las provincias en funciones propias de cada distrito. Para ello, hay que dejar claramente establecido que la totalidad de los recursos para educación básica, salud pública, vivienda, urbanismo, asistencia social y la obra pública provincial debe ser aportado por la provincia.
Lo que pasa es que cuando se quiere dejar claro esto, aparece el tabú: la coparticipación.
Como la coparticipación tiene criterios que centralizan en el Estado nacional y luego eso se redistribuye entre provincias de forma arbitraria, las provincias se sienten legitimadas a exigir las “ayuditas” desde la Rosada.
Lo que habría que hacer es un nuevo acuerdo Nación-provincias donde se establece que no hay más coparticipación. Luego, cada provincia pasa a financiarse con el IVA que recauda en su propio territorio. Esto es un enorme incentivo a la generación de valor agregado en la provincia. De esta forma, las provincias generarían mayor valor agregado, lo que les redituaría más recursos fiscales para financiar sus obras públicas y la totalidad de los gastos de funcionamiento de los servicios sociales.
Para las provincias hoy más rezagadas, se debe contemplar un Fondo de Convergencia desde donde se les financie incluso hasta infraestructura provincial, pero atado a un plan de desarrollo y con un plazo. No como un cheque en blanco, como es la coparticipación.
Esto demuestra que la forma sustentable de bajar el déficit fiscal no es pujando entre la Nación y las provincias, sino ordenando la organización federal para que cada provincia esté incentivada a generar valor agregado en su territorio.
ESTA NOTA ES EXCLUSIVA PARA SUSCRIPTORES
HA ALCANZADO EL LIMITE DE NOTAS GRATUITAS
Para disfrutar este artículo, análisis y más,
por favor, suscríbase a uno de nuestros planes digitales
¿Ya tiene suscripción? Ingresar
Full Promocional mensual
$650/mes
*LOS PRIMEROS 3 MESES, LUEGO $5900
Acceso ilimitado a www.eldia.com
Acceso a la versión PDF
Beneficios Club El Día
Básico Promocional mensual
$500/mes
*LOS PRIMEROS 3 MESES, LUEGO $3850
Acceso ilimitado a www.eldia.com
Diario El Día de La Plata, fundado el 2 de Marzo de 1884.
© 2025 El Día SA - Todos los derechos reservados.
Registro DNDA Nº RL-2024-69526764-APN-DNDA#MJ Propietario El Día SAICYF. Edición Nro. 6986 Director: Raúl Kraiselburd. Diag. 80 Nro. 815 - La Plata - Pcia. de Bs. As.
Bienvenido
Estimado lector, muchas gracias por su interés en nuestras notas. Hemos incorporado el registro con el objetivo de mejorar la información que le brindamos de acuerdo a sus intereses. Para más información haga clic aquí
Ante cualquier inconveniente durante el inicio de sesión, por favor escribanos a sistemas@eldia.com
Bienvenido
Estimado lector, con sólo registrarse tendrá acceso a 80 artículos por mes en forma gratuita. Para más información haga clic aquí
DATOS PERSONALES
Ante cualquier inconveniente durante el inicio de sesión, por favor escribanos a sistemas@eldia.com
¿Querés recibir notificaciones de alertas?
Para comentar suscribite haciendo click aquí